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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离
“十四五
”期末4.
 5个的目 标尚存 很大差距。