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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  202 1年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。