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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。
截至2021年  底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。