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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。