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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内 外
环境、照护内容等，但 在现实中，各托  育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系

之 外。