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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，
各托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。