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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往
面临高 成本压  力，需要建  立合
理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。