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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存
在较大缺口 。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 
 末4.5个的目标尚存很大差距。