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　　其三，托  育服务领域人 
才短缺，有效监
管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中， 各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相
关部门的监管体系之外。