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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往  面临
高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办
成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。