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019年 ，国务院办公厅印发《 
关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指 导意见
》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政

策法规体系、标准规范体系和服务供给体系 ”；2021年，中共中央、国务
院印发《关于优化生育政策促进 人口长期 均 衡发展的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门 联合发布《
关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难
点 明确具体任务……