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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6
% 左右，托
位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4
 .5个的目标尚存很大差 距。