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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压 力，需要  建立合理的
 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提
出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。