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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助  、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。