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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高
成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。