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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供  给不 足的矛盾突出。数据 显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。