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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。