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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波
提出
，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。