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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成 本 ；另一方
面，采  取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。