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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本
压力

，需
要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面，要加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。