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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往
 面临高
成本压 力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波
提出， 一方面， 要加大 政  府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠 机构运营成本。