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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一 方面， 要加大
政府投
 资力度

， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。