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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、师资
水平、 内  外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。