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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202 1年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很
大差距。