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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全 。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托 育机构时 都会关注服务质量，
包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。