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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量

往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。