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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降 
低普惠机构运营  成本。