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　　 发展普惠
托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 
院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普
 惠机构运营 成本。