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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临
高成 本压  力，
 需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降
 低普惠机 构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服 
务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。