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　　其三，托 育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
  ，大多
数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资 水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之 外。