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　　2 019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指

导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系 和服务供给体系” ； 2021年，中共中 央、国务院印发《关于优
化生育政策 促 进人 口长期均衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育服务体系”； 
2022年，国 家卫生健康
委等17 个部门联  合发布
《关于进一步完 善和落实积极生育
支持措施的指导意见》，围绕 
婴幼 儿照护难点明确具体任务……