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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内
外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体 系 之 外。