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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭
在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
 实中，各托  育机构提供

的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门 的监管体系之外。