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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质
量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、
照护内容  等，但在现实中 ，  各托育机
构
  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管
体系 
之外。