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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的 成本分 担机制。中国宏
观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
 
贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。