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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会
力 量积极性，而社 会 力 量往往面临
高成本
压力，需要建立合理的成本分 
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。