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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五 ”期末4 .5个的目 
标尚存很大差距。