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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力 ，需要建 立合理 的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，
 降低普惠机构运营成
本。