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　　 发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面 
临高成本压 力
，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营 成本。