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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾
突出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅

 为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
十四五”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。