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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
会发展所研究员张 本波提出，一方面，要  加大
 政府投资力
度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。