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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买  服务等多种
方
式，降低普惠
机
构运营成本。