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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社
 会力量往 往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要 
加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办  成本；另一 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。