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首先
，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个， 距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。