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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注
服务质量， 包括机构
 资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的 监管体系之外。