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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三 成以上婴幼 儿 家庭有托 育
需
求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。