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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容
等，但在现实中， 各托育机构提供
的 服务质量参 差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。