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　　首先
 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾 突出 。数 据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “ 十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。