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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会  发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度， 提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。