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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 
积极性，而社 

会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一  方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降

低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。